À l’occasion de la Journée Outre-mer Développement, Annick Girardin a annoncé vouloir revoir les dispositifs d’aides accordés aux Outre-mer. La ministre souhaite aussi étendre le dispositif des emplois francs à tous les territoires ultramarins.

Dans son discours d’ouverture à la Journée Outre-mer Développement (JOMD) à Paris, la ministre des Outre-mer Annick Girardin a annoncé vouloir conduire “une revue en profondeur” des dispositifs d’aides publiques accordés aux Outre-mer.

Selon la ministre, ces aides “ne sont pas lisibles”. Elle craint alors qu’elles finissent par ne plus être durables. Ainsi, Annick Girardin, souhaite que tous les acteurs des Outre-mer (parlementaires, collectivités, chefs d’entreprise) participent à cette profonde reconstruction. Pour elle, il y a une “nécessité impérieuse de construire un climat des affaires qui corresponde à notre époque et qui prépare le futur de nos territoires”.

Les territoires ultramarins doivent disposer d'”outils modernes, adaptés, ciblés, efficaces, et territoriaux”. La ministre a notamment évoqué comme exemple la TVA non perçue et récupérable (NPR), un outil d’aide direct à l’investissement qui représente près de 100 millions d’euros par an. Créé dans les années 50 par une décision ministérielle, Annick Girardin s’est interrogée a suggéré qu’il soit modernisé, s’il n’était plus adapté.

Elle a aussi abordé la question du CICE (crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi) qui sera supprimé en 2019. Cette suppression, Cyril Comte, le co-fondateur de la JOMD la déplore: “C’est un outil qui a permis aux entreprises de réels gains de productivité et qui n’était pas capé” a-t-il expliqué.

Annick Girardin quant à elle, estime  que cet outil devra être “recyclé”. Mais comment ? Cela reste encore à définir. Un “recyclage” d’autant plus complexe que, comme elle l’a précisé dans son discours ” les territoires ne partagent pas tous la même vision” , il faudra alors prendre “le temps d’adapter le dispositif par territoire !”. 

Extension des “emplois francs” 

Il y a un autre chantier auquel Annick Girardin souhaite s’attaquer, celui de l’extension des “emplois francs”aux DOM. Ce dispositif, annoncé par le président de la République pour le 1er janvier prochain, offre une prime aux entreprises qui embauchent des habitants des quartiers dits “politique de la ville” pour lutter contre l’assignation à résidence et l’exclusion sociale. Il sera expérimenté dans sept agglomérations de l’Hexagone.

Ce dispositif “concerne aussi les Français d’outre-mer”, selon la ministre des Outre-mer. “Je souhaite que les emplois francs soient possibles pour tous les territoires ultramarins et pour tous les jeunes des territoires ultramarins”, a indiqué Annick Girardin. Elle “travaille sur cette copie pour la présenter au ministère du Travail”, qui prendra la décision.

Des dispositifs similaires ont déjà été mis en place dans certains territoires des Outre-mer : en Guadeloupe avec le Pacte pour l’emploi des Jeunes ou encore à la Réunion avec une charte pour l’emploi, qui ont selon Annick Girardin “fait leurs preuves”. Toutes ces questions seront également traitées lors des Assises des Outre-mer, qui se déroulent actuellement.

 

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